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2025年02月05日 星期三
解讀國務院發布《關于促進快遞業發展的若干意見》
2015-12-04

我國首次出臺快遞業發展綱領性文件 
——解讀國務院發布《關于促進快遞業發展的若干意見》 
 

 
    國務院日前印發《關于促進快遞業發展的若干意見》,明確了我國快遞業發展的四大內容,提出五項任務、六大舉措。國家郵政局局長馬軍勝表示,這是我國第一次出臺全面指導快遞業發展的綱領性文件,是快遞業發展的一個重要里程碑,充分體現了國家對快遞業的高度重視。 
    快遞業迎來最高政策支持 
    “這是繼郵政法以來,在快遞領域法律效力最高的一項政策支持。”國郵智庫專家邵鐘林說。 
    自2009年郵政法修訂以來,從中央到地方,紛紛給予快遞業發展政策支持,快遞已經真正融入我國社會經濟發展,融入百姓消費。但各地政策之間的關聯度和標準都有一些差異,在一定程度上限制了對快遞業發展的效果。 
    邵鐘林認為,意見的出臺具有里程碑意義,有利于實現快遞政策的系統性、完整性。 
    國郵智庫專家楊世忠說,意見提出,快遞便于群眾生活、降低流通成本,服務創業創新、擴大內需就業,促進結構優化,通過快遞的基礎性作用促進社會的創業創新。 
    快遞咨詢網首席顧問徐勇表示,上升到國家層面提出促進快遞發展,信號積極,有助于解決快遞業所面臨的瓶頸以及需要突破的問題,但關鍵還在于政策落地和配套措施。 
    推動“上車上船上機”等一系列突破 
    業內人士分析,意見提到實施快遞“上車上船上機”鏈接工程,這是快遞運輸途徑的新提法,為物流快遞在實物傳送過程中有效銜接、提高效率提供了方向。 
    申通快遞副總裁熊大海說,快遞車輛進城難一直困擾快遞業發展,意見的提法非常具體,給予快遞專用車輛城市通行和作業便利,非常有助于企業發展。 
    圓通速遞總裁相峰說,針對車輛、土地、金融、貨到付款等問題,政策都提出了很具體的指導。 
    徐勇認為,意見將推動快遞業發展取得一系列突破。如建立快遞與電商深度合作、聯動發展的機制;開通“最后一公里”綠色通道,建立航空、鐵路快速提貨、快速發貨機制;針對跨境電商建立相關機制,確保能按照快遞的規律和特點去辦事。 
    快遞業并購重組的步伐加快 
    意見明確提出“向各類資本進一步開放國內快遞市場,支持快遞企業兼并重組、做優做強”的舉措。 
    當前,國內快遞企業大鱷紛紛搶占快遞第一股。圓通、中通積極籌備上市,申通擬借殼上市、并與天天快遞聯合展開全方位戰略合作。 
    楊世忠說,意見對快遞行業兼并重組、標準的制定,以及確定標準地位、作用提出了更高的要求。 
    快遞專家趙小敏認為,這意味著快遞行業將來的門檻會提高,中國快遞業的草莽時代將要結束,快遞業并購重組的步伐將會加快。 
    業內專家預測,中小型快遞企業要么做單一的供應鏈落地配服務,要么就會被市場無情地淘汰。從“互聯網+”的角度來看,要正視新型企業的產生,考慮如何發揮自己原有的優勢,借助產業互聯網化提供更多的機遇。



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