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交通運輸信息化、科技、標準化等3個“十三五”專項發展規劃的有關情況
2016-05-27
近期,交通運輸部相繼出臺了《交通運輸信息化“十三五”發展規劃》、《交通運輸科技“十三五”發展規劃》、《交通運輸標準化“十三五”發展規劃》,這是“十三五”時期,推進交通運輸信息化發展、加強科技創新和完善標準化體系建設的綱領性文件。
其中,《交通運輸信息化“十三五”發展規劃》提出了公路、水路、城市客運及綜合運輸協調銜接的信息化發展目標、主要任務、重點工程和保障措施,強調要以國家信息化戰略為引領,強化信息化頂層設計,努力實現交通運輸信息的上下貫通、左右連通和內外融通;要結合行業轉型升級發展要求,推進信息技術與行業管理和服務的深度融合;要大力促進大數據發展應用,深化政府與企業間合作,共同打造交通信息服務產業新生態;要加強新技術應用,強化網絡與信息安全保障體系建設。按照這一思路,“十三五”期間將著力推進七大主要任務,一是推進落實“互聯網+”重點行動,實施“互聯網+便捷交通”,推進“互聯網+高效物流”;二是促進“大數據”發展和應用,推動交通運輸公共數據資源共享開放;三是對接國家電子政務工程,實現行政許可網上單一窗口辦理;四是支撐國家三大戰略實施,依托國家交通運輸物流公共信息平臺,實現我國與東盟、中亞物流信息互聯互通,推動京津冀三地城市交通“一卡通”、客運站聯網售票,以及出行服務、物流公共信息、應急聯動等方面的信息共享共用,推進長江干線數字航道建設等;五是深化行業信息化應用,加快構建車聯網、船聯網,提升改造重點營運車輛聯網聯控系統等;六是開展信息化示范試點工程,開展智慧交通示范工程;七是完善信息化發展環境,統籌交通運輸數據中心建設等。
《交通運輸科技“十三五”發展規劃》立足服務國家重大戰略和行業提質增效升級的重大需求,圍繞落實中央深化科技體制改革和實施創新驅動發展戰略,緊扣完善交通運輸創新體系建設這一主線,提出了深化科技體制改革、推進創新能力建設、統籌重大科技研發和提升科技服務水平4個方面的重點任務。根據這一部署,“十三五”時期,部將著力在轉變政府科技管理職能、完善科技創新政策環境和推進行業科研院所改革3個方面加快推動行業科技體制改革,通過行業重點科研平臺建設、科技人才隊伍建設和激發大眾創業萬眾創新活力3個方面有力提升交通運輸創新能力,從科技咨詢服務、成果推廣應用服務、知識產權服務、科技信息服務和科學技術普及服務5個方面強化行業科技服務水平。同時,重大科技研發將通過重大研發任務和重點研發方向兩方面務實推動。重大研發任務將緊密結合國家三大戰略對交通先行發展要求,立足行業主導,統籌行業內外優勢科研力量,著力在特殊重大工程建設、交通通道能力提升、綜合運輸智能管控、交通大氣污染防控等方面,積極爭取國家科技資源支持,突破一批制約交通運輸安全、高效、綠色發展的重大技術難題。重點研發方向聚焦“四個交通”發展,將圍繞基礎設施、運輸服務、信息化、安全應急、節能環保等重點領域,形成行業研發方向指引,利用市場機制,引導全社會科技資源開展大眾創業萬眾創新。
《交通運輸標準化“十三五”發展規劃》是交通運輸部編制的首部標準化專項規劃,也是“大交通”視角編制的綜合性規劃,涵蓋了鐵路、公路、水運、民航和郵政各種運輸方式。《規劃》確立了“到2020年,建成適應交通運輸發展需要的標準化體系”的目標,構建了標準化體系框架。
《規劃》的總體框架可以概括為:突出一條主線、堅持四項原則、聚焦六大領域、部署八大任務。所謂“一條主線”就是以交通運輸發展需求為主線,統籌推進標準、計量、質量監督體系建設。堅持“四項原則”就是改革引領、突出重點、系統推進、開放融合。那么“六大領域”是指標準制修訂的重點領域,包括綜合交通運輸、安全應急、運輸服務、工程建設與養護、節能環保和信息化。“八大任務”包括管理制度機制建設、強制性標準制修訂、推薦性標準制修訂、標準國際化、標準實施、計量體系建設、工程產品和服務質量監督、標準化基礎能力建設等。
來自:交通運輸部