9月26日,山東省十四屆人大常委會第十一次會議審議通過《山東省快遞業促進條例》(以下簡稱《條例》)。《條例》將于2025年1月1日起施行。這是山東省首部促進快遞業發展的省級地方性法規。
《條例》共八章五十二條,分為總則、發展保障、快遞經營和服務、快遞安全、數字快遞和綠色快遞、從業人員權益保障、法律責任和附則。
一是理順完善管理體制。要求落實屬地責任,加大政府財政投入,健全績效評價等制度,建立工作協調機制,明確快遞業促進和監督管理職責,加強郵政快遞業監管力量。
二是加強快遞基礎設施建設。規定屬地政府保障快件大型集散、分揀、倉配等基礎設施用地,將農村寄遞物流體系建設納入公共基礎設施建設范疇,將快遞末端服務設施納入公共服務配套設施范圍,推進智能快件箱和快遞服務站等快遞末端服務設施建設。
三是提升行業法治化治理水平。建立寄遞安全監督信息共享機制,加強快遞業安全生產監管能力建設,支持安全中心和信息化監管平臺建設。加強用戶信息保護力度,快遞經營企業及其從業人員不得出售、泄露或者非法提供在服務過程中獲得的用戶個人信息,違反《中華人民共和國個人信息保護法》的,由履行個人信息保護職責的部門依法予以處罰。
四是推動科技化應用。支持探索應用無人機等運載工具,加大智能產品在作業場景中的應用,建設產業鏈、供應鏈服務平臺,共享末端服務設施、配送網絡和數據信息。
五是依法保障從業人員權益。快遞經營企業與從業人員建立勞動關系應當簽訂勞動合同并繳納社會保險費。快遞經營企業應當為從業人員提供勞動防護用品,改善作業環境,依法保障快件收派人員的休息休假權利,完善從業人員投訴澄清免責機制。縣級以上人民政府及有關部門應當加強勞動保障監察工作,依法督促快遞經營企業落實從業人員權益保障責任。
山東局表示,全省系統將以《條例》出臺實施為契機,組織開展多種形式的宣貫培訓,引導社會各界加深對《條例》的理解,進一步健全工作機制,細化工作職責,強化工作合力,切實落實《條例》各項規定,加快推進省快遞業治理體系和治理能力現代化建設,為更好服務全省構建新發展格局貢獻行業力量。
來源:山東省郵政局