為推動全市低空經濟發展，日前，濟南市政府研究出臺了《濟南市低空經濟高質量發展實施方案》。10月31日，從濟南市政府新聞辦召開的新聞發布會上獲悉，《實施方案》提出，到2027年，引育產業鏈相關企業200家以上，產業規模突破200億元；建成300處各類起降設施；開通100條以上低空航線，商業飛行取得突破性進展等。
聚焦三大領域 實施五項重點任務
低空經濟是以低空飛行活動為牽引，輻射帶動產業融合發展的綜合性經濟形態，是發展新質生產力的重要支撐，也是培育競爭新優勢、打造增長新引擎、增強發展新動能的戰略選擇。
按照市委、市政府工作安排，市發展和改革委員會聯合市城鄉交通運輸局等部門單位，在積極謀劃、調查研究、專家咨詢和廣泛征求意見的基礎上，制定了《實施方案》。《實施方案》的發布，標志著濟南市低空經濟發展進入了高質量發展的新階段。《實施方案》的出臺及落實，將為下一步爭取國家低空經濟領域試點示范、科技資源和經濟市場奠定基礎。
《實施方案》明確，加快構建低空經濟“1+3+5+N”工作體系，即以爭創國家級低空經濟試點示范為目標，聚焦通用航空器、無人駕駛航空器、電動垂直起降航空器（eVTOL）3個領域，實施產業規模培育、特色場景拓展、飛行保障筑基、創新能力提升、試點示范引領等5項重點任務，形成若干特色多元、跨界融合的應用場景，打造全國低空經濟發展先行區、集聚區和示范區。
壯大低空經濟產業規模，包括強化產業招商引資，引進一批國內知名領軍企業和優質項目；實施產業補鏈強鏈延鏈，以航空器整機制造為重點，帶動核心零部件產業集聚發展，培育低空服務新業態發展；發揮國資平臺引領作用，組建低空經濟發展公司，推進低空飛行服務站建設，鼓勵開展低空制造、基礎設施建設等；開展產業交流合作，打造濟南低空經濟名片，擴大影響力和知名度等。
豐富特色低空應用場景，包括推進“低空+智能巡檢”，實現規模化運營；完善“低空+公共服務”，拓展應用場景；發展“低空+醫療服務”，構建航空應急及醫療救援體系；構建“低空+物流運輸”，鼓勵開展城市無人機配送、城際無人機運輸等低空物流新業態；強化“低空+旅游文體”，打造文旅消費新場景；探索“低空+空中交通”，構建立體交通低空航線網絡等。
夯實低空飛行保障體系，包括構建協同高效的低空飛行服務網，實現“一窗口申請、一站式審批、一張網統管”功能；構建開放融合的低空飛行航線網，合理劃設航路航線，保障低空飛行器有序安全飛行；構建全域覆蓋的低空智聯通信網，形成基于城市數字孿生、實景三維低空空域數字底座的市級低空數字智聯網絡；構建智慧綠色的低空基礎設施網，統籌規劃建設通用機場、直升機場（起降點）及無人駕駛航空器起降設施（樞紐、場站、點）三級起降設施體系，滿足低空飛行功能等。
提升低空產業創新能力，包括建設高能級創新平臺，為低空產業創新發展提供技術支撐；推進核心技術攻關，提升整機產品和關鍵核心零部件的產業化規模和效益；集聚高層次創新人才，引進一批重大科技創新團隊，培養產業發展急需專業人才等。
強化低空經濟示范引領，包括爭取國家低空領域各類試驗區、試點等；打造低空經濟示范區，推進產業集聚發展等。
山東省低空監測網絡技術重點實驗室已獲批籌建
近年來，我市按照產學研一體化協同創新發展的整體思路，整合各方面資源，積極推動低空經濟發展，在航空器及配套制造、通航運營、特色應用、航空維修服務等方面有了初步發展，低空經濟具備一定發展基礎。
我市積極打造適合低空經濟發展的飛行服務保障體系。聯合中國科學院空天信息創新研究院、齊魯空天信息研究院合作研發低空監視服務網系統，已具備推廣應用的技術基礎，能夠為低空飛行提供服務支持。依托齊魯空天信息研究院、北京理工大學前沿技術研究院等科研機構積極開展低空前沿技術研發。山東省低空監測網絡技術重點實驗室已獲批籌建，組建200余人專業團隊，重點攻關低空關鍵技術。空天信息大學、山東交通學院、山東技師學院等學校開設低空經濟相關專業，為產業發展提供高素質人才支撐。鋼城區引進落地山東智能農機裝備產業園，章丘區落地信合成航空復合材料生產基地、曌恩智能科技無人機與自動機場項目，持續補強完善濟南市低空經濟產業鏈條。同時，持續暢通高校、科研機構與企業之間的合作渠道，重點圍繞低空規模化制造、信息應用等開展聯合攻關，提升科技成果轉化成效，不斷增強濟南企業的核心競爭力。
我市充分利用商河、平陰、雪野通航機場，打造山東省航空應急救援基地，面向全省重點林區開展森林空中巡防、滅火、醫療應急救援等任務。
我市現有4座通用機場、2座直升機機場
記者從發布會上獲悉，我市通航基礎設施相對完善，現有4座通用機場、2座直升機機場，分別為平陰榆山機場（B類）、平陰孝直機場（B類）、萊蕪雪野通用機場（A2類）、濟南商河通用機場（A1類）；濟南市第三人民醫院直升機場、濟南山東大學齊魯醫院直升機場，承擔農用航空、飛行培訓、搶險救災、通航試航、遙感測繪、應急救援、醫療救助等任務。結合濟南市低空空域使用需求，完成了空域劃設初步方案。積極申報國家相關低空工作試點。對低空飛行服務管理平臺進行了初步論證，形成了建設方案。積極配合省級有關部門形成了低空空域管理方案，空域協同管理初見成效。
全面打造“低空+”產業品牌
近期，濟南低空經濟發展集團有限公司成立。該公司主要承接濟南市低空運營、空中管控、航空智造、機場管理等業務，在保障應急備勤的基礎上，積極開展低空基礎設施建設和應用場景拓展，全力打造濟南市集低空飛行管理服務、低空應用作業飛行、通用航空裝備智造、低空基礎設施建設運營于一體的綜合性、專業性低空經濟產業平臺，充分發揮國有企業在低空經濟高質量發展中的引領和帶動作用，做強、做優、做大全市低空經濟產業，全面提升濟南市低空經濟建設發展水平。
下一步，濟南低空經濟發展集團有限公司將立足濟南能源自身資源優勢，采用智能無人機場對集團內部的石熱入濟、聊熱入濟等熱力及燃氣管線進行24小時全天候、無人值守的巡檢巡查，形成可復制、可推廣的安全化、規模化、商業化運營模式，積極對接交通、應急、衛健等部門推動低空航空器在城市治理、應急救援、醫療服務等領域應用，全面打造“低空+”產業品牌。緊抓低空飛行服務站建設，聯合中國科學院空天信息創新研究院，共同構建濟南數字低空飛行管理服務平臺，致力打造功能完善、技術領先的低空飛行服務體系，為低空空域靈活便捷安全使用提供技術支撐。
來源：濟南日報
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