今年是《西部陸海新通道總體規(guī)劃》印發(fā)五周年。11月12日，海關(guān)總署在重慶舉辦“海關(guān)支持打造內(nèi)陸開放綜合樞紐 進(jìn)一步推動(dòng)西部陸海新通道建設(shè)”新聞發(fā)布會(huì)。海關(guān)總署綜合業(yè)務(wù)司副司長(zhǎng)陳宗旺在會(huì)上表示，海關(guān)總署在開展廣泛調(diào)研，聽取通道沿線地方政府、外貿(mào)企業(yè)意見建議，研究出臺(tái)新的15條重點(diǎn)支持舉措，主要聚焦通關(guān)便利、支持開放、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、降低成本四方面，支持打造內(nèi)陸開放綜合樞紐，進(jìn)一步推動(dòng)西部陸海新通道建設(shè)。
具體來看，在提升沿線通關(guān)便利化水平方面，通過創(chuàng)新監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù)，積極回應(yīng)企業(yè)訴求。具體措施包括支持西部陸海新通道擴(kuò)大大宗資源類商品進(jìn)口規(guī)模，助推西部地區(qū)戰(zhàn)略腹地建設(shè)；以智慧海關(guān)建設(shè)為抓手優(yōu)化多式聯(lián)運(yùn)海關(guān)監(jiān)管模式，推動(dòng)西部陸海新通道鐵海多式聯(lián)運(yùn)更加高效便捷；支持?jǐn)?shù)字陸海新通道建設(shè)，助力打造全通道綜合性服務(wù)平臺(tái)等。
在支持沿線開放平臺(tái)建設(shè)方面，支持通道沿線地區(qū)更好發(fā)揮各類開放平臺(tái)功能作用，通過“通道+平臺(tái)”的政策疊加，實(shí)現(xiàn)“經(jīng)貿(mào)+產(chǎn)業(yè)”聯(lián)動(dòng)發(fā)展，助力沿線地方充分依托開放平臺(tái)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。主要措施有在沿線保稅物流中心（B型）內(nèi)探索開展內(nèi)外貿(mào)貨物分類監(jiān)管，助力區(qū)內(nèi)外業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)，便利企業(yè)充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)；支持沿線綜合保稅區(qū)承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，助推沿線綜合保稅區(qū)錯(cuò)位發(fā)展等。
在促進(jìn)沿線產(chǎn)業(yè)提擋升級(jí)方面，圍繞支持通道沿線地方培育外貿(mào)新動(dòng)能，助力特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)食產(chǎn)品擴(kuò)大進(jìn)出口，推出以下具體舉措：試點(diǎn)開展“先查驗(yàn)后裝箱”監(jiān)管模式，促進(jìn)跨境電商、市場(chǎng)采購(gòu)等外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展；支持地方因地制宜、有序規(guī)范開展新型易貨貿(mào)易，幫助解決當(dāng)前形勢(shì)下企業(yè)面臨的實(shí)際困難；發(fā)揮海關(guān)檢驗(yàn)檢疫政策優(yōu)勢(shì)，助力特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)食產(chǎn)品“走出去”；穩(wěn)妥推動(dòng)?xùn)|盟優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品檢疫準(zhǔn)入進(jìn)程，服務(wù)優(yōu)質(zhì)農(nóng)食產(chǎn)品“引進(jìn)來”。
在助力沿線降低物流成本方面，著眼提升內(nèi)陸口岸物流比較優(yōu)勢(shì)，助力降低沿線綜合物流成本。主要措施有持續(xù)深化西部陸海新通道境內(nèi)段運(yùn)費(fèi)扣減政策應(yīng)用，進(jìn)一步減輕企業(yè)運(yùn)費(fèi)稅負(fù)；積極配合相關(guān)部門，推動(dòng)擴(kuò)大陸路啟運(yùn)港退稅政策適用范圍，將政策推廣應(yīng)用至西部陸海新通道沿線節(jié)點(diǎn)城市；順應(yīng)市場(chǎng)需求，開展“藥食同源”商品進(jìn)口通關(guān)便利改革。
陳宗旺還介紹，去年7月海關(guān)總署出臺(tái)了支持西部陸海新通道建設(shè)的15條舉措，有力推動(dòng)新通道跨境物流更加暢通，西部?jī)?nèi)陸開放高地建設(shè)更上臺(tái)階，沿線經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展更有活力，新通道發(fā)展建設(shè)環(huán)境更為友好。
目前，西部陸海新通道沿線對(duì)外開放口岸達(dá)111個(gè)，綜合保稅區(qū)達(dá)48個(gè)，今年1至10月沿線綜合保稅區(qū)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總值1.55萬億元，同比增長(zhǎng)10.4%，占同期沿線省（區(qū)、市）外貿(mào)進(jìn)出口總值的43.8%。其中，四川、重慶、陜西三地綜合保稅區(qū)進(jìn)出口值在全省（市）外貿(mào)占比連續(xù)多年超過50%。
來源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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