同志們：
今天我們組織各部門召開第三次聯席會議，主要是分析新形勢、探討新問題、提出新舉措、謀劃新發展，進一步優化物流業發展環境，推動我省經濟發展。這次會議非常必要，會上物流聯席會成員單位、有關市和重點企業代表都發了言，大家結合各自單位的實際情況，談現狀，找問題，出思路，共謀全省物流業的發展。下面我結合當前物流業發展形勢，講三點意見：
一、全省現代物流業平穩向好發展
今年前三季度，我省物流總額135673.8億元，同比增長9.6%，增速同比回落3.2個百分點。前三季度物流業實現增加值2789.8億元，同比增長9.2%，占全省同期生產總值的6.5%，占第三產業增加值的比重為15.5%。主要體現在以下幾個特點：
（一）物流企業發展壯大，市場需求穩定增長。目前，全省物流企業達到22000多家，其中重點物流企業836家，全省現運營物流園區339個。6家企業被評為全國物流行業先進集體，64家物流企業被評為"山東服務名牌"，一批專業化物流企業快速成長。全省85%以上的規模企業，采取多種方式分離外包物流服務，形成了多種兩業聯動發展模式。商貿和農業物流規模不斷擴大。全省規模以上批發零售企業1.4萬個，連鎖總店139個，連鎖門店1.1萬余家，規模以上企業建設大型配送中心148個。以郵政物流為骨干企業，全省建立涉農服務網點10萬余家，全省農村建設標準農家店7.6萬處，覆蓋全省75%以上的行政村。物流供應鏈模式逐步形成，
（二 ）物流發展環境不斷優化，基礎設施逐步完善。
隨著《"十二五"現代物流業發展規劃》、《關于促進物流業健康發展的意見》等政策措施的落實。今年還將出臺《山東省物流業轉型升級實施方案》，各部門結合分工做好職責內工作，齊抓共管，不斷優化政策環境。公路通車里程25.28萬公里，其中高速公路4994公里；沿海港口生產性泊位519個，年吞吐量11.81億噸；鐵路運營里程4185公里，鐵路專用線450條；民航機場8個，航線304條；輸油氣管道長度8410公里，年輸送天然氣83.6億方、原油5000萬噸、成品油1010萬噸。交通運輸條件的不斷完善，促進了全省物流業的發展。
（三）快遞行業和電商物流發展加快。全省具備經營快遞業務資格的企業及分支機構達到1064家，規模以上快遞業務量3.1億件，增長26.86%；業務收入54.50億元，增長30.02%。全省電子商務交易額達到1.2萬億元，增速超過30%。規模以上工業企業中55%以上通過電子商務進行采購和營銷。
（四）物流信息化和標準化穩步推進。物流網、云計算等現代信息技術開始應用，大多數物流企業建立了信息管理系統，物流信息平臺建設快速推進。先后制定實施物流地方標準49項，設定44家省級物流標準試點單位。開展省級物流企業及園區評估認證工作，已認證星級物流企業及園區68家，促進了我省物流標準化的推廣和龍頭物流園區、企業的培育。
總體來看，我省物流業順應轉型升級的要求，實現了平穩健康發展。但仍存在一些不容忽視的問題：一是物流運行成本較高。我省社會物流總費用與GDP的比率高于廣東、江蘇等省2個百分點以上，與發達國家的9%相比高出接近1倍，運行效率較低。二是專業化和精細化服務水平不高。物流企業發展很不均衡，市場競爭能力相對較弱，一般性的運輸、倉儲服務，難以滿足產業轉型升級所需要的專業化、精細化的服務要求。三是物流基礎設施配套服務功能不完善。物流園區的建設缺乏統一的規劃與管理，定位不明確，服務功能較低。四是物流發展環境建設有待于優化。物流企業與工業、商貿流通企業間的信息不能有效對接、共享共用。市場秩序、誠信體系建設滯后，政策法規體系建設不夠完善，物流業從業人員整體素質和水平有待于進一步提升。
二、物流業發展面臨的新形勢
經濟發展的"新常態"和國務院正式發布的《物流業發展中長期規劃（2014-2020）》對物流業提出了新的要求。總的來看：
（一）物流需求將出現新變化。隨著我省產業轉型升級加快，工業整體競爭優勢增強，改造提升制造業，培育發展戰略性新興產業，社會化、市場化物流需求將進一步釋放，精益化、定制化、供應鏈一體化需求將會有新的增長。隨著居民消費升級和新型城鎮化發展加速，居民消費服務需求將不斷增加，電子商務、連鎖經營、快遞、城鄉配送等新型業態將會保持快速發展，網絡營銷快速增長，將推動平臺整合和品牌集中，對物流的成本、速度、服務將提出更高要求。
（二）區域物流將出現新突破。近年來，國家陸續提出跨區域的長江經濟帶、京津冀協同發展、絲綢之路經濟帶和海上絲綢之路等一系列區域經濟規劃，發展跨區域大交通大物流。我省"兩區一圈一帶"區域發展規劃和戰略深入推進，將形成新的與之相匹配"物流帶"。縣域經濟的發展將進一步促進物流業集聚區形成。跨區域的多式聯運將迎來戰略發展機遇，企業將加強區域物流網點布局，加快發展跨境電商，以適應制造業、電子商務等其他產業跨境發展需要，打造區域化競爭新優勢。
（三）物流企業將面臨新挑戰。明年是"十二五"規劃目標的收官之年，國內外經濟環境仍將錯綜復雜，宏觀層面上經濟增長的動力依然不足，我省經濟發展面臨需求總體偏弱、轉型任重道遠、下行壓力較大等挑戰。物流市場競爭將更為激烈，市場競爭將從管理創新、模式創新、技術創新等層面展開。物流市場兼并重組將持續發生，大型物流企業或物流企業聯盟逐漸形成,中小物流企業面臨新的市場定位。社會物流需求增速有所回落；同時，由于物流服務價格低，勞動力成本、土地價格的上漲和環境保護力度的加大，勞動力、土地、能源等要素成本全面上升，物流企業將面臨新的挑戰。
三、明年工作重點
2015年主要目標：社會物流總額增長8.5%，物流業增加值增長6%，貨物運輸發送量保持穩定增長。重點將抓好以下工作：
（一）抓好《山東省物流業轉型升級實施方案》的落實和物流業發展中長期規劃的編制，優化發展環境。物流業轉型升級實施方案省政府即將出臺，各有關部門、單位要按照實施方案確定的重點任務和轉型升級路徑，進一步加大力度，強化措施，合力推進我省物流業健康發展。同時，要按照國家物流業發展中長期規劃的要求，做好我省《物流業發展中長期規劃（2015-2020年）》、《山東省促進現代物流業發展條例》的調研工作，要結合部門職責和工作分工，提出具體目標、重要任務和實施的重點工程，并制定落實規劃目標的保障措施。有關部門要積極落實"營改增"過渡性扶持政策，落實返還補貼資金，讓更多的企業享受改革紅利。公安、鐵路、交通、民航等部門要重視物流安全生產、監督管理工作，督促企業建立健全規章制度，履行安全主體責任，嚴格操作規程，切實加強物流安全保障工作，為物流業健康有序發展創造良好環境。
（二）抓好產業物流發展，促進供應鏈一體化運作。大力推動現代制造業與物流業聯動發展。組織煤炭、鋼鐵、化工、醫藥等重點行業物流供應鏈建設試點，在試點的基礎上總結推廣先進經驗，協調推進行業物流供應鏈聯盟建設，為產業對接提供配套服務，促進物流服務向專業化、社會化發展；促進現代物流業與多業聯合聯動發展，探索工業、農業、商貿物流一體化運作模式，建立新型的產業聯動戰略合作關系，不斷拓展物流服務模式，加快推進農副產品進城、工業生產資料下鄉的雙向物流建設，加強鮮活農產品冷鏈物流設施建設，形成重點農產品物流集散中心，利用現代物流組織技術和保障形式促進工農商貿產業發展。
（三）抓好城市配送和電子商務，促進民生物流做大做強。隨著消費市場的啟動，特別是電子商務市場的快速發展，城市配送的網絡優化、管理提升等成為電子商務企業競爭的重要之地。物流業要根據市場需求，做好"最后一公里"保障工作，開拓城市社區物流和農村城鎮物流。規范快遞業務的市場管理，以郵政速遞為核心，建立便捷高效、規范有序配送服務體系，結合推進跨境貿易電子商務試點，完善一批快遞轉運中心，推進電子商務和城市物流配送的發展。
（四）抓好物流服務體系建設，推動區域物流發展。一是研究建立全省大宗生產資料物流供應一體化服務平臺。采取期貨和現貨相結合的方式，組織全省重點企業、物流企業、金融業、海關以及行業性電子平臺共同參與建設集成物流供應鏈一體化綜合交易平臺，有效降低企業物流成本，推進電子商務和快遞配送加快發展。二是進一步規范物流園區產業聚集區和中心建設，提升綜合服務功能。在產業集聚區整合物流綜合資源，重點扶持與產業集聚區相配套的集成化、專業化、一體化的物流服務中心和園區，促進物流產業集聚，推動城鄉物流一體化協調發展。
（五）抓好多式聯運體系建設，完善物流網絡布局。通過信息化集成手段，加強港口、鐵路、公路、機場、水運、管道等運輸方式之間的銜接。推進鐵路專用線建設，優化29個縣級物流節點城市物流設施建設，選擇一批重點物流園區，開展互聯互通試點工程。加快發展保稅物流，支持有條件的地方建設保稅物流中心、保稅倉庫，加快發展空港物流。推進電子口岸建設和大通關信息資源整合，促進我省口岸物流向內地物流節點城市順暢延伸。
（六）抓好龍頭物流企業培育，不斷提升服務水平。通過兼并重組、整合集聚、拓寬投融資渠道等方式，鼓勵物流企業盡快壯大規模。引導現有運輸、倉儲、貨代、聯運、快遞企業進行服務延伸，加強與國內外合作與交流，提高一體化運作和服務水平。扶持中小物流企業創新服務模式，加強資源整合，組建物流企業服務聯盟，逐步發展壯大。繼續與金融部門合作，加快推動建立物流產業基金，促進銀行業金融機構加大對物流企業的信貸支持力度，推動建立適合物流企業特點的金融產品，充分發揮融資租賃對物流業的積極作用。
（七）抓好物流基礎工作，促進行業穩定發展。一是不斷完善物流統計核算體系。根據《山東省物流統計核算與報表制度》，分季度核算全省和各地市物流統計指標，推進物流景氣指數測算工作，為各級政府決策提供有效參考。二是促進物流信息服務系統建設。加快研發物流信息系統，支持制造企業、商貿流通業、物流企業建立面向上下游客戶的信息服務系統，實現數據實時采集，促進物流信息互聯互通，提高物流業務運作效率和服務水平。三是有序推進物流標準化工作。會同有關部門、協會、科研院校及龍頭企業，共同制定下達我省物流地方標準，促進物流標準化的推廣和應用。四是積極開展物流人才培養。推動校企聯合，職業教育、高等教育和在職技能培訓等多層次的人才培養體系建設，提高管理人員素質和水平。
同志們，本次會議恰逢中央經濟工作會議剛剛閉幕之際，接下來的一年，是貫徹落實十八屆三中、四中全會精神的重要一年，各部門、各單位要履行責任，采取切實可行的措施，認真落實國家《物流業發展中長期規劃》，抓緊編制我省規劃，明確目標任務和工作重點，共同推動我省現代物流業穩定健康發展，為促進全省產業轉型升級、提質增效提供有力保障。
來源：山東省經濟和信息化委員會 交通與物流處
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